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　　高等教育ღღღ◈，杰出院友ღღღ◈！顶级官方娱乐网站ღღღ◈。澳门十大老牌信誉平台推荐ღღღ◈！创新科研ღღღ◈，老牌信誉十大赌博正规信誉网址下载真人澳门十大信誉网赌大全ღღღ◈，过去一年ღღღ◈，我国发展历程很不平凡ღღღ◈。党的二十届三中全会胜利召开ღღღ◈，对进一步全面深化改革ღღღ◈、推进中国式现代化作出部署ღღღ◈。我们隆重庆祝中华人民共和国成立75周年ღღღ◈，极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神ღღღ◈。一年来ღღღ◈，面对外部压力加大ღღღ◈、内部困难增多的复杂严峻形势ღღღ◈，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღღ◈，全国各族人民砥砺奋进ღღღ◈、攻坚克难ღღღ◈，经济运行总体平稳ღღღ◈、稳中有进ღღღ◈，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成ღღღ◈，高质量发展扎实推进ღღღ◈，新质生产力稳步发展ღღღ◈，我国经济实力ღღღ◈、科技实力ღღღ◈、综合国力持续增强ღღღ◈，中国式现代化迈出新的坚实步伐ღღღ◈，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心ღღღ◈。

　　“稳”的态势巩固延续ღღღ◈。主要表现在ღღღ◈，经济规模稳步扩大ღღღ◈，国内生产总值达到134.9万亿元ღღღ◈、增长5%ღღღ◈，增速居世界主要经济体前列ღღღ◈，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右ღღღ◈。就业ღღღ◈、物价总体平稳ღღღ◈，城镇新增就业1256万人ღღღ◈、城镇调查失业率平均为5.1%ღღღ◈，居民消费价格上涨0.2%ღღღ◈。国际收支基本平衡ღღღ◈，对外贸易规模创历史新高ღღღ◈，国际市场份额稳中有升ღღღ◈，外汇储备超过3.2万亿美元ღღღ◈。民生保障扎实稳固ღღღ◈，居民人均可支配收入实际增长5.1%ღღღ◈，脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღღღ◈，义务教育ღღღ◈、基本养老ღღღ◈、基本医疗ღღღ◈、社会救助等保障力度加大ღღღ◈。重点领域风险化解有序有效ღღღ◈，社会大局保持稳定ღღღ◈。

　　“进”的步伐坚实有力ღღღ◈。主要表现在ღღღ◈，产业升级有新进展ღღღ◈，粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶ღღღ◈、亩产提升10.1斤ღღღ◈；高技术制造业ღღღ◈、装备制造业增加值分别增长8.9%ღღღ◈、7.7%ღღღ◈，新能源汽车年产量突破1300万辆ღღღ◈；信息传输软件和信息技术服务业ღღღ◈、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%ღღღ◈、10.4%ღღღ◈。创新能力有新提升ღღღ◈，集成电路ღღღ◈、人工智能ღღღ◈、量子科技等领域取得新成果ღღღ◈；“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回ღღღ◈，“梦想”号大洋钻探船建成入列ღღღ◈；技术合同成交额增长11.2%ღღღ◈。生态环境质量有新改善ღღღ◈，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降2.7%ღღღ◈，优良天数比例上升至87.2%ღღღ◈，地表水优良水质断面比例提高到90.4%ღღღ◈；单位国内生产总值能耗降幅超过3%ღღღ◈；可再生能源新增装机3.7亿千瓦ღღღ◈。改革开放有新突破ღღღ◈，扎实有力落实党的二十届二中ღღღ◈、三中全会改革部署ღღღ◈，机构改革全面完成ღღღ◈，构建全国统一大市场ღღღ◈、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出ღღღ◈；制造业领域外资准入限制措施全部取消ღღღ◈，共建“一带一路”贸易投资合作不断扩容升级ღღღ◈。

　　回顾过去一年ღღღ◈，成绩来之不易ღღღ◈。外部环境变化带来的不利影响持续加深ღღღ◈，国内长期积累的一些深层次结构性矛盾集中显现ღღღ◈，内需不振ღღღ◈、预期偏弱等问题交织叠加ღღღ◈，局部地区洪涝等自然灾害频发ღღღ◈，保持经济社会平稳运行的难度加大ღღღ◈。面对多重困难挑战ღღღ◈，我们加力实施存量政策ღღღ◈，适时优化宏观调控ღღღ◈，积极有效应对ღღღ◈。特别是坚决贯彻落实9月26日中央政治局会议果断部署的一揽子增量政策ღღღ◈，推动经济明显回升ღღღ◈，社会信心有效提振ღღღ◈，既促进了全年目标实现ღღღ◈，也为今年发展奠定了良好基础ღღღ◈。在这个过程中ღღღ◈，我们深化了对经济工作的规律性认识ღღღ◈，进一步认识到党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证ღღღ◈，必须统筹好有效市场和有为政府ღღღ◈、总供给和总需求ღღღ◈、培育新动能和更新旧动能ღღღ◈、做优增量和盘活存量ღღღ◈、提升质量和做大总量的关系ღღღ◈。实践再次表明ღღღ◈，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღღ◈，全国上下聚力攻坚ღღღ◈，我国发展没有闯不过的难关ღღღ◈。

　　一年来ღღღ◈，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღღ◈，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导ღღღ◈，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程ღღღ◈，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღღღ◈、三中全会精神ღღღ◈，按照党中央决策部署ღღღ◈，主要做了以下工作ღღღ◈。

　　一是因时因势加强和创新宏观调控ღღღ◈，推动经济回升向好ღღღ◈。去年一季度经济开局良好ღღღ◈，但受国内外多方面因素影响ღღღ◈，进入二季度以后主要指标连续走低ღღღ◈，下行压力加大ღღღ◈。我们加强逆周期调节ღღღ◈，聚焦突出问题针对性施策ღღღ◈，紧抓存量和增量政策落实ღღღ◈，推动需求较快回升ღღღ◈，生产增长加快ღღღ◈，市场预期明显改善ღღღ◈，全年经济运行呈现前高ღღღ◈、中低ღღღ◈、后扬态势ღღღ◈。有力实施财政货币政策ღღღ◈，扩大支出规模渡濑晶ღღღ◈，加强重点领域财力保障ღღღ◈，两次下调存款准备金率和政策利率ღღღ◈，社会融资成本进一步降低ღღღ◈。围绕扩大有效需求ღღღ◈，扎实推进“两重”建设ღღღ◈，加力支持“两新”工作ღღღ◈，设备购置投资增长15.7%ღღღ◈，家电类商品零售额增长12.3%ღღღ◈。推动房地产市场止跌回稳ღღღ◈，下调住房贷款利率和首付比例ღღღ◈，居民存量房贷利息年支出减少约1500亿元ღღღ◈，降低交易环节税费水平ღღღ◈，扎实推进保交房工作ღღღ◈。积极稳定资本市场ღღღ◈，加快完善基础性制度ღღღ◈，创设互换便利ღღღ◈、回购增持再贷款等工具ღღღ◈，市场活跃度上升ღღღ◈。一次性增加6万亿元地方专项债务限额置换存量隐性债务ღღღ◈。稳妥推进地方中小金融机构改革化险ღღღ◈。

　　二是坚定不移全面深化改革扩大开放ღღღ◈，增强发展内生动力ღღღ◈。清理废除妨碍全国统一市场的规定做法ღღღ◈，制定实施公平竞争审查条例ღღღ◈，出台规范地方招商引资的措施ღღღ◈。深化国有企业改革ღღღ◈，持续优化国有经济布局ღღღ◈。提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案ღღღ◈，改善民营经济发展环境ღღღ◈。积极拓展外贸新增长点ღღღ◈，进出口结构不断优化ღღღ◈，外贸出口对经济增长贡献增大ღღღ◈。全面实施跨境服务贸易负面清单ღღღ◈。开展增值电信ღღღ◈、生物技术ღღღ◈、独资医院开放试点ღღღ◈。加大单边开放力度ღღღ◈，对所有同中国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇ღღღ◈。扩大单方面免签国家范围ღღღ◈，过境免签境内停留时间延长至240小时ღღღ◈，入境旅游持续升温ღღღ◈。高质量共建“一带一路”成效显著ღღღ◈，一批重大工程ღღღ◈、民生项目稳步实施ღღღ◈。

　　三是大力推动创新驱动发展ღღღ◈，促进产业结构优化升级澳门十大老牌信誉平台排行榜ღღღ◈。推进科技强国建设ღღღ◈，全面启动实施国家科技重大专项ღღღ◈，加快完善重大科技基础设施体系ღღღ◈，加强拔尖创新人才培养ღღღ◈。稳定工业经济运行ღღღ◈，推进制造业技术改造升级ღღღ◈，制造业投资增长9.2%ღღღ◈。新培育一批国家级先进制造业集群ღღღ◈，商业航天ღღღ◈、北斗应用ღღღ◈、新型储能等新兴产业快速发展ღღღ◈。制定修订环保ღღღ◈、安全等强制性国家标准ღღღ◈。加快数字中国建设ღღღ◈，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右ღღღ◈。

　　四是统筹城乡区域协调发展ღღღ◈，优化经济布局ღღღ◈。出台实施新型城镇化战略五年行动计划ღღღ◈，扎实推进城市更新ღღღ◈，常住人口城镇化率提高到67%ღღღ◈。坚持不懈夯实农业基础ღღღ◈，防灾减灾和综合生产能力稳步提高ღღღ◈，乡村全面振兴取得新成效ღღღ◈。出台一批区域发展政策ღღღ◈，实施一批区域重大项目ღღღ◈，健全主体功能区制度政策ღღღ◈，区域融合发展取得新进展ღღღ◈。

　　五是积极发展社会事业ღღღ◈，增进民生福祉ღღღ◈。出台促进高质量充分就业的政策措施渡濑晶ღღღ◈，强化对企业吸纳就业的支持ღღღ◈，高校毕业生ღღღ◈、脱贫人口ღღღ◈、农民工等重点群体就业保持稳定ღღღ◈。推进教育强国建设ღღღ◈。提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准ღღღ◈。国家奖助学金提标扩面ღღღ◈、助学贷款提额降息ღღღ◈，惠及学生3400多万人次ღღღ◈。巩固“双减”成果渡濑晶ღღღ◈，持续优化基础教育生态ღღღ◈。推进医疗机构检查检验结果互认ღღღ◈，扩大基层慢性病ღღღ◈、常见病用药种类ღღღ◈。扎实做好重点传染病防治ღღღ◈。扩大职工医保个人账户共济范围ღღღ◈。提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金ღღღ◈。深化养老服务改革ღღღ◈，制定促进银发经济发展的政策ღღღ◈。强化残疾人权益保障ღღღ◈。提高优抚补助标准ღღღ◈。健全低保标准确定和调整机制ღღღ◈，拓展救助对象范围ღღღ◈。向困难群众发放一次性生活补助ღღღ◈，惠及1100多万人ღღღ◈。完善全国年节及纪念日放假办法ღღღ◈。繁荣发展文化事业和文化产业ღღღ◈，文化和旅游市场持续活跃ღღღ◈。扎实筹办第九届亚洲冬季运动会ღღღ◈，成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会ღღღ◈，我国体育健儿在巴黎奥运会取得境外参赛最好成绩ღღღ◈。

　　六是持续加强生态环境保护ღღღ◈，提升绿色低碳发展水平ღღღ◈。强化生态环境综合治理ღღღ◈，主要污染物排放量继续下降ღღღ◈。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程ღღღ◈，荒漠化ღღღ◈、沙化土地面积持续“双缩减”ღღღ◈。生物多样性保护取得积极成效ღღღ◈，大量珍稀濒危野生动植物种群稳步增长ღღღ◈。推动重点行业节能降碳改造ღღღ◈，推进新能源开发利用澳门十大老牌信誉平台排行榜ღღღ◈，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%ღღღ◈。启动全国温室气体自愿减排交易市场ღღღ◈。全国碳排放权交易更趋活跃ღღღ◈。

　　七是加强政府建设和治理创新ღღღ◈，保持社会和谐稳定ღღღ◈。贯彻落实党中央全面从严治党战略部署ღღღ◈，严格落实中央八项规定精神ღღღ◈，扎实开展党纪学习教育ღღღ◈，大力整治形式主义ღღღ◈、官僚主义ღღღ◈，切实为基层减负ღღღ◈，深入治理群众身边的不正之风ღღღ◈，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争ღღღ◈。深入推进依法行政ღღღ◈。提请全国人大常委会审议法律议案19件ღღღ◈，制定修订行政法规28部ღღღ◈。自觉依法接受监督ღღღ◈。认真办理人大代表建议和政协委员提案ღღღ◈。加强行政执法监督ღღღ◈，规范涉企行政检查ღღღ◈。推出两批“高效办成一件事”重点事项清单ღღღ◈，推动线上线下服务能力整体提升ღღღ◈。开展推动高质量发展综合督查ღღღ◈。创新和完善社会治理ღღღ◈。加强矛盾纠纷排查化解ღღღ◈，推进信访工作法治化ღღღ◈。强化应急管理和安全生产ღღღ◈，开展燃气ღღღ◈、电动自行车等安全隐患全链条专项整治ღღღ◈。有效防范应对洪涝澳门十大老牌信誉平台排行榜ღღღ◈、台风ღღღ◈、地震等自然灾害ღღღ◈。完善国家安全体系ღღღ◈。严防极端案事件发生ღღღ◈，依法严惩恶性犯罪ღღღ◈，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定ღღღ◈。

　　过去一年ღღღ◈，中国特色大国外交开创新局面ღღღ◈。习近平主席等党和国家领导人出访多国ღღღ◈，出席上海合作组织峰会ღღღ◈、金砖国家领导人会晤ღღღ◈、亚太经合组织领导人非正式会议ღღღ◈、二十国集团领导人峰会ღღღ◈、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动ღღღ◈。成功举办中非合作论坛北京峰会ღღღ◈、和平共处五项原则发表70周年纪念大会ღღღ◈、中阿合作论坛部长级会议等重大主场外交活动ღღღ◈。推动构建人类命运共同体ღღღ◈，巩固拓展全球伙伴关系ღღღ◈，坚持真正的多边主义ღღღ◈，在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用ღღღ◈。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献ღღღ◈。

　　过去一年取得的成绩ღღღ◈，根本在于习近平总书记领航掌舵ღღღ◈，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღღღ◈，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果ღღღ◈，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果ღღღ◈。我代表国务院ღღღ◈，向全国各族人民ღღღ◈，向各民主党派ღღღ◈、各人民团体和各界人士ღღღ◈，表示衷心感谢ღღღ◈！向香港特别行政区同胞ღღღ◈、澳门特别行政区同胞ღღღ◈、台湾同胞和海外侨胞ღღღ◈，表示衷心感谢ღღღ◈！向关心和支持中国现代化建设的各国政府ღღღ◈、国际组织和各国朋友ღღღ◈，表示衷心感谢ღღღ◈！

　　在肯定成绩的同时ღღღ◈，我们也清醒看到面临的问题和挑战ღღღ◈。从国际看ღღღ◈，世界百年变局加速演进ღღღ◈，外部环境更趋复杂严峻ღღღ◈，可能对我国贸易ღღღ◈、科技等领域造成更大冲击ღღღ◈。世界经济增长动能不足ღღღ◈，单边主义ღღღ◈、保护主义加剧ღღღ◈，多边贸易体制受阻ღღღ◈，关税壁垒增多ღღღ◈，冲击全球产业链供应链稳定ღღღ◈，对国际经济循环造成阻碍ღღღ◈。地缘政治紧张因素依然较多ღღღ◈，影响全球市场预期和投资信心ღღღ◈，加剧国际市场波动风险ღღღ◈。从国内看ღღღ◈，经济回升向好基础还不稳固ღღღ◈，有效需求不足ღღღ◈，特别是消费不振ღღღ◈。部分企业生产经营困难ღღღ◈，账款拖欠问题仍较突出ღღღ◈。群众就业增收面临压力ღღღ◈。民生领域存在短板ღღღ◈。一些地方基层财政困难ღღღ◈。社会矛盾化解和风险防范工作还需要加强ღღღ◈。政府效能和依法行政能力有待提升ღღღ◈。一些工作协调配合不够ღღღ◈，有的政策落地偏慢ღღღ◈、效果不及预期ღღღ◈。有的部门服务观念不强ღღღ◈、办事效率不高ღღღ◈。一些干部乱作为ღღღ◈、不作为ღღღ◈、不善为ღღღ◈，一些领域和地方腐败问题依然多发ღღღ◈。我们既要正视困难问题ღღღ◈，更要坚定发展信心ღღღ◈。我国具有显著的制度优势ღღღ◈，有超大规模市场ღღღ◈、完备产业体系ღღღ◈、丰富人力人才资源等诸多优势条件ღღღ◈，有长远规划ღღღ◈、科学调控ღღღ◈、上下协同的有效治理机制ღღღ◈，有需求升级ღღღ◈、结构优化ღღღ◈、动能转换的广阔增量空间ღღღ◈，经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变ღღღ◈，我国经济航船必将乘风破浪ღღღ◈、行稳致远ღღღ◈！

　　今年是“十四五”规划收官之年ღღღ◈。做好政府工作ღღღ◈，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღღ◈，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღღ◈，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღღღ◈、三中全会精神ღღღ◈，按照中央经济工作会议部署ღღღ◈，坚持稳中求进工作总基调ღღღ◈，完整准确全面贯彻新发展理念ღღღ◈，加快构建新发展格局ღღღ◈，扎实推动高质量发展ღღღ◈，进一步全面深化改革ღღღ◈，扩大高水平对外开放ღღღ◈，建设现代化产业体系ღღღ◈，更好统筹发展和安全ღღღ◈，实施更加积极有为的宏观政策ღღღ◈，扩大国内需求ღღღ◈，推动科技创新和产业创新融合发展ღღღ◈，稳住楼市股市ღღღ◈，防范化解重点领域风险和外部冲击ღღღ◈，稳定预期ღღღ◈、激发活力ღღღ◈，推动经济持续回升向好ღღღ◈，不断提高人民生活水平ღღღ◈，保持社会和谐稳定ღღღ◈，高质量完成“十四五”规划目标任务ღღღ◈，为实现“十五五”良好开局打牢基础ღღღ◈。

　　今年发展主要预期目标是ღღღ◈：国内生产总值增长5%左右ღღღ◈；城镇调查失业率5.5%左右ღღღ◈，城镇新增就业1200万人以上ღღღ◈；居民消费价格涨幅2%左右ღღღ◈；居民收入增长和经济增长同步ღღღ◈；国际收支保持基本平衡ღღღ◈；粮食产量1.4万亿斤左右ღღღ◈；单位国内生产总值能耗降低3%左右ღღღ◈，生态环境质量持续改善ღღღ◈。

　　提出上述预期目标ღღღ◈，综合考虑了国内外形势和各方面因素ღღღ◈，兼顾了需要与可能ღღღ◈。经济增长预期目标为5%左右ღღღ◈，既是稳就业ღღღ◈、防风险ღღღ◈、惠民生的需要ღღღ◈，也有经济增长潜力和有利条件支撑ღღღ◈，并与中长期发展目标相衔接ღღღ◈，突出迎难而上ღღღ◈、奋发有为的鲜明导向ღღღ◈。城镇调查失业率5.5%左右ღღღ◈，体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下ღღღ◈，加大稳就业力度的要求ღღღ◈。居民消费价格涨幅2%左右ღღღ◈，目的在于通过各项政策和改革共同作用ღღღ◈，改善供求关系ღღღ◈，使价格总水平处在合理区间ღღღ◈。实现这些目标很不容易ღღღ◈，必须付出艰苦努力ღღღ◈。

　　我们将坚持稳中求进ღღღ◈、以进促稳ღღღ◈，守正创新ღღღ◈、先立后破ღღღ◈，系统集成ღღღ◈、协同配合ღღღ◈，充实完善政策工具箱ღღღ◈，根据形势变化动态调整政策ღღღ◈，提高宏观调控的前瞻性ღღღ◈、针对性ღღღ◈、有效性ღღღ◈。注重目标引领ღღღ◈，把握政策取向ღღღ◈，讲求时机力度ღღღ◈，强化系统思维ღღღ◈，提升宏观政策实施效能ღღღ◈。

　　实施更加积极的财政政策ღღღ◈。统筹安排收入ღღღ◈、债券等各类财政资金ღღღ◈，确保财政政策持续用力ღღღ◈、更加给力ღღღ◈。今年赤字率拟按4%左右安排ღღღ◈、比上年提高1个百分点ღღღ◈，赤字规模5.66万亿元ღღღ◈、比上年增加1.6万亿元ღღღ◈。一般公共预算支出规模29.7万亿元ღღღ◈、比上年增加1.2万亿元ღღღ◈。拟发行超长期特别国债1.3万亿元ღღღ◈、比上年增加3000亿元ღღღ◈。拟发行特别国债5000亿元ღღღ◈，支持国有大型商业银行补充资本ღღღ◈。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元ღღღ◈、比上年增加5000亿元ღღღ◈，重点用于投资建设ღღღ◈、土地收储和收购存量商品房ღღღ◈、消化地方政府拖欠企业账款等ღღღ◈。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元ღღღ◈、比上年增加2.9万亿元ღღღ◈，财政支出强度明显加大ღღღ◈。要加快各项资金下达拨付ღღღ◈，尽快形成实际支出ღღღ◈。持续优化支出结构ღღღ◈，更加注重惠民生ღღღ◈、促消费ღღღ◈、增后劲ღღღ◈，切实提高资金使用效益ღღღ◈。中央财政加大对地方一般性转移支付力度ღღღ◈，向困难地区和欠发达地区倾斜ღღღ◈。严格落实分级保障责任ღღღ◈，筑牢兜实基层“三保”底线ღღღ◈。坚持政府过紧日子ღღღ◈，推进财政科学管理ღღღ◈，严肃财经纪律ღღღ◈，严禁铺张浪费ღღღ◈，腾出更多资金用于发展所需ღღღ◈、民生所盼ღღღ◈。

　　实施适度宽松的货币政策ღღღ◈。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能ღღღ◈，适时降准降息ღღღ◈，保持流动性充裕ღღღ◈，使社会融资规模ღღღ◈、货币供应量增长同经济增长ღღღ◈、价格总水平预期目标相匹配ღღღ◈。优化和创新结构性货币政策工具ღღღ◈，更大力度促进楼市股市健康发展ღღღ◈，加大对科技创新ღღღ◈、绿色发展ღღღ◈、提振消费以及民营ღღღ◈、小微企业等的支持ღღღ◈。进一步疏通货币政策传导渠道ღღღ◈，完善利率形成和传导机制ღღღ◈，落实无还本续贷政策ღღღ◈，强化融资增信和风险分担等支持措施ღღღ◈。推动社会综合融资成本下降ღღღ◈，提升金融服务可获得性和便利度ღღღ◈。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定ღღღ◈。拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能ღღღ◈，创新金融工具ღღღ◈，维护金融市场稳定ღღღ◈。

　　强化宏观政策民生导向ღღღ◈。坚持以人民为中心ღღღ◈，经济政策的着力点更多转向惠民生ღღღ◈、促消费ღღღ◈，以消费提振畅通经济循环ღღღ◈，以消费升级引领产业升级ღღღ◈，在保障和改善民生中打造新的经济增长点ღღღ◈。推动更多资金资源“投资于人”ღღღ◈、服务于民生ღღღ◈，支持扩大就业ღღღ◈、促进居民增收减负ღღღ◈、加强消费激励ღღღ◈，形成经济发展和民生改善的良性循环ღღღ◈。

　　打好政策“组合拳”ღღღ◈。加强财政ღღღ◈、货币ღღღ◈、就业ღღღ◈、产业ღღღ◈、区域ღღღ◈、贸易ღღღ◈、环保ღღღ◈、监管等政策协同以及与改革开放举措的协调配合ღღღ◈，增强政策合力ღღღ◈。健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制ღღღ◈，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估ღღღ◈，统筹政策制定和执行全过程ღღღ◈，提升政策目标ღღღ◈、工具ღღღ◈、时机ღღღ◈、力度ღღღ◈、节奏的匹配度ღღღ◈。出台实施政策要能早则早ღღღ◈、宁早勿晚ღღღ◈，与各种不确定性抢时间ღღღ◈，看准了就一次性给足ღღღ◈，提高政策实效ღღღ◈。加强上下联动ღღღ◈、横向协作ღღღ◈，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通ღღღ◈。注重倾听市场声音ღღღ◈，协同推进政策实施和预期引导ღღღ◈，塑造积极的社会预期ღღღ◈。

　　完成好今年目标任务ღღღ◈，必须深入贯彻习近平经济思想ღღღ◈，紧抓高质量发展这个首要任务ღღღ◈，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一ღღღ◈，实现质的有效提升和量的合理增长ღღღ◈。坚定实施扩大内需战略ღღღ◈，做大做强国内大循环ღღღ◈，在扩大开放中拓展国际合作空间ღღღ◈，实现国内国际双循环在更高水平上相互促进ღღღ◈、良性互动ღღღ◈。持续深化供给侧结构性改革ღღღ◈，着力破解消费供给的结构性矛盾ღღღ◈，更加注重以高质量供给引领需求ღღღ◈、创造需求ღღღ◈。坚持以进一步全面深化改革调动各方面积极性ღღღ◈，激发全社会创新创造活力ღღღ◈。

　　（一）大力提振消费ღღღ◈、提高投资效益ღღღ◈，全方位扩大国内需求ღღღ◈。促进消费和投资更好结合ღღღ◈，加快补上内需特别是消费短板ღღღ◈，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚ღღღ◈。

　　实施提振消费专项行动ღღღ◈。制定提升消费能力ღღღ◈、增加优质供给ღღღ◈、改善消费环境专项措施ღღღ◈，释放多样化ღღღ◈、差异化消费潜力ღღღ◈，推动消费提质升级ღღღ◈。多渠道促进居民增收ღღღ◈，推动中低收入群体增收减负ღღღ◈，完善劳动者工资正常增长机制ღღღ◈。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新ღღღ◈。从放宽准入ღღღ◈、减少限制ღღღ◈、优化监管等方面入手ღღღ◈，扩大健康ღღღ◈、养老ღღღ◈、助残ღღღ◈、托幼ღღღ◈、家政等多元化服务供给ღღღ◈。创新和丰富消费场景ღღღ◈，加快数字ღღღ◈、绿色ღღღ◈、智能等新型消费发展ღღღ◈。落实和优化休假制度ღღღ◈，释放文化ღღღ◈、旅游ღღღ◈、体育等消费潜力ღღღ◈。完善免税店政策ღღღ◈，推动扩大入境消费ღღღ◈。深化国际消费中心城市建设澳门十大老牌信誉平台排行榜ღღღ◈，健全县域商业体系ღღღ◈。完善全口径消费统计制度ღღღ◈。强化消费者权益保护ღღღ◈，营造安全放心消费环境ღღღ◈。

　　积极扩大有效投资ღღღ◈。紧扣国家发展战略和民生需求ღღღ◈，发挥好各类政府投资工具作用ღღღ◈，加强财政与金融配合ღღღ◈，强化项目储备和要素保障ღღღ◈，加快实施一批重点项目ღღღ◈，推动“十四五”规划重大工程顺利收官ღღღ◈。切实选准选好项目ღღღ◈，管好用好资金ღღღ◈，保障在建项目资金需求ღღღ◈，坚决防止低效无效投资ღღღ◈。今年中央预算内投资拟安排7350亿元ღღღ◈。用好超长期特别国债ღღღ◈，强化超长期贷款等配套融资ღღღ◈，加强自上而下组织协调ღღღ◈，更大力度支持“两重”建设ღღღ◈。优化地方政府专项债券管理机制ღღღ◈，实施好投向领域负面清单管理ღღღ◈、下放项目审核权限等措施ღღღ◈。简化投资审批流程ღღღ◈，建立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制ღღღ◈。加大服务业投资力度ღღღ◈。支持和鼓励民间投资发展ღღღ◈，规范实施政府和社会资本合作新机制ღღღ◈，引导更多民间资本参与重大基础设施ღღღ◈、社会民生等领域建设ღღღ◈，让民间资本有更大发展空间ღღღ◈。

　　（二）因地制宜发展新质生产力ღღღ◈，加快建设现代化产业体系ღღღ◈。推动科技创新和产业创新融合发展ღღღ◈，大力推进新型工业化ღღღ◈，做大做强先进制造业ღღღ◈，积极发展现代服务业ღღღ◈，促进新动能积厚成势ღღღ◈、传统动能焕新升级ღღღ◈。

　　培育壮大新兴产业ღღღ◈、未来产业ღღღ◈。深入推进战略性新兴产业融合集群发展ღღღ◈。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动ღღღ◈，推动商业航天ღღღ◈、低空经济ღღღ◈、深海科技等新兴产业安全健康发展ღღღ◈。建立未来产业投入增长机制ღღღ◈，培育生物制造ღღღ◈、量子科技ღღღ◈、具身智能ღღღ◈、6G等未来产业ღღღ◈。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点ღღღ◈，加快发展服务型制造ღღღ◈。加强产业统筹布局和产能监测预警ღღღ◈，促进产业有序发展和良性竞争ღღღ◈。加快国家高新区创新发展ღღღ◈。梯度培育创新型企业ღღღ◈，促进专精特新中小企业发展壮大ღღღ◈，支持独角兽企业ღღღ◈、瞪羚企业发展ღღღ◈，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度ღღღ◈。

　　推动传统产业改造提升ღღღ◈。加快制造业重点产业链高质量发展ღღღ◈，强化产业基础再造和重大技术装备攻关ღღღ◈。进一步扩范围ღღღ◈、降门槛ღღღ◈，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程ღღღ◈。加快制造业数字化转型ღღღ◈，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商ღღღ◈，加大对中小企业数字化转型的支持ღღღ◈。开展标准提升引领传统产业优化升级行动ღღღ◈。深入推进制造业“增品种ღღღ◈、提品质ღღღ◈、创品牌”工作ღღღ◈，加强全面质量管理ღღღ◈，打造名品精品ღღღ◈、经典产业ღღღ◈。

　　激发数字经济创新活力ღღღ◈。持续推进“人工智能+”行动ღღღ◈，将数字技术与制造优势ღღღ◈、市场优势更好结合起来ღღღ◈，支持大模型广泛应用ღღღ◈，大力发展智能网联新能源汽车ღღღ◈、人工智能手机和电脑ღღღ◈、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备ღღღ◈。扩大5G规模化应用ღღღ◈，加快工业互联网创新发展ღღღ◈，优化全国算力资源布局ღღღ◈，打造具有国际竞争力的数字产业集群ღღღ◈。加快完善数据基础制度ღღღ◈，深化数据资源开发利用ღღღ◈，促进和规范数据跨境流动ღღღ◈。促进平台经济规范健康发展ღღღ◈，更好发挥其在促创新ღღღ◈、扩消费ღღღ◈、稳就业等方面的积极作用ღღღ◈。

　　（三）深入实施科教兴国战略ღღღ◈，提升国家创新体系整体效能ღღღ◈。坚持创新引领发展ღღღ◈，一体推进教育发展ღღღ◈、科技创新ღღღ◈、人才培养ღღღ◈，筑牢中国式现代化的基础性ღღღ◈、战略性支撑ღღღ◈。

　　加快建设高质量教育体系ღღღ◈。制定实施教育强国建设三年行动计划ღღღ◈。全面实施新时代立德树人工程ღღღ◈，推进大中小学思政课一体化改革创新ღღღ◈。深入实施基础教育扩优提质工程ღღღ◈，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制ღღღ◈。加强义务教育学校标准化建设ღღღ◈，推动义务教育优质均衡发展ღღღ◈，扩大高中阶段教育学位供给ღღღ◈，提升县域高中质量ღღღ◈，逐步推行免费学前教育ღღღ◈。办好特殊教育ღღღ◈、继续教育ღღღ◈、专门教育ღღღ◈，引导规范民办教育发展ღღღ◈。推进职普融通ღღღ◈、产教融合ღღღ◈，增强职业教育适应性ღღღ◈。分类推进高校改革ღღღ◈，扎实推进优质本科扩容ღღღ◈，加快“双一流”建设ღღღ◈，完善学科设置调整机制和人才培养模式ღღღ◈。积极开展学校体育活动ღღღ◈，普及心理健康教育ღღღ◈，关爱师生身心健康ღღღ◈。弘扬教育家精神ღღღ◈，建设高素质专业化教师队伍ღღღ◈，加强师德师风建设和教师待遇保障ღღღ◈。要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展ღღღ◈，加快从教育大国向教育强国迈进ღღღ◈。

　　推进高水平科技自立自强ღღღ◈。充分发挥新型举国体制优势ღღღ◈，强化关键核心技术攻关和前沿性ღღღ◈、颠覆性技术研发ღღღ◈，加快组织实施和超前布局重大科技项目ღღღ◈。优化国家战略科技力量布局ღღღ◈，推进科研院所改革ღღღ◈，探索国家实验室新型科研组织模式ღღღ◈，增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力ღღღ◈。推动科技支出向基础研究倾斜ღღღ◈，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制ღღღ◈，提高基础研究组织化程度ღღღ◈。发挥科技领军企业龙头作用ღღღ◈，加强企业主导的产学研深度融合ღღღ◈，从制度上保障企业参与国家科技创新决策ღღღ◈、承担重大科技项目ღღღ◈。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制ღღღ◈。健全科技成果转化支持政策和市场服务ღღღ◈，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革ღღღ◈，提升科技成果转化效能ღღღ◈。加强知识产权保护和运用ღღღ◈。加快概念验证ღღღ◈、中试验证和行业共性技术平台建设ღღღ◈。健全创投基金差异化监管制度ღღღ◈，强化政策性金融支持ღღღ◈，加快发展创业投资ღღღ◈、壮大耐心资本ღღღ◈。扩大科技开放合作ღღღ◈。加强科学普及工作ღღღ◈，提升公民科学素质ღღღ◈。弘扬科学家精神ღღღ◈，推动形成鼓励探索ღღღ◈、宽容失败的创新环境ღღღ◈。

　　全面提高人才队伍质量ღღღ◈。发挥人才高地和人才平台的辐射作用ღღღ◈，加快建设国家战略人才力量ღღღ◈，加强拔尖创新人才ღღღ◈、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养ღღღ◈。大力支持ღღღ◈、大胆使用青年科技人才ღღღ◈。弘扬工匠精神ღღღ◈，建设一流产业技术工人队伍ღღღ◈。完善海外引进人才支持保障机制ღღღ◈，优化外籍人才服务ღღღ◈。深化人才管理和使用制度改革ღღღ◈，赋予用人单位更大自主权ღღღ◈，推动产学研人才联合培养和交流ღღღ◈。促进人才区域合理布局ღღღ◈，加强东中西部人才协作ღღღ◈，鼓励优秀人才在中西部地区建功立业ღღღ◈。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理ღღღ◈，建立以创新能力ღღღ◈、质量ღღღ◈、实效ღღღ◈、贡献为导向的人才评价体系ღღღ◈，鼓励各类人才潜心钻研ღღღ◈、厚积薄发ღღღ◈。

　　（四）推动标志性改革举措加快落地ღღღ◈，更好发挥经济体制改革牵引作用ღღღ◈。扎实推进重点领域改革ღღღ◈，着力破除制约发展的体制机制障碍ღღღ◈，创造更加公平ღღღ◈、更有活力的市场环境ღღღ◈。

　　有效激发各类经营主体活力ღღღ◈。坚持和落实“两个毫不动摇”ღღღ◈。高质量完成国有企业改革深化提升行动ღღღ◈，实施国有经济布局优化和结构调整指引ღღღ◈，加快建立国有企业履行战略使命评价制度ღღღ◈。扎扎实实落实促进民营经济发展的法律法规和政策措施ღღღ◈，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益ღღღ◈，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度ღღღ◈。加力推进清理拖欠企业账款工作ღღღ◈，强化源头治理和失信惩戒ღღღ◈，落实解决拖欠企业账款问题长效机制ღღღ◈。深化政企常态化沟通交流ღღღ◈，切实帮助企业解决实际困难和问题ღღღ◈。多措并举精准支持个体工商户发展ღღღ◈。开展规范涉企执法专项行动ღღღ◈，集中整治乱收费ღღღ◈、乱罚款ღღღ◈、乱检查ღღღ◈、乱查封ღღღ◈，坚决防止违规异地执法和趋利性执法ღღღ◈。政府要寓管理于服务之中ღღღ◈，用服务的暖心增强企业的信心ღღღ◈。

　　纵深推进全国统一大市场建设ღღღ◈。加快建立健全基础制度规则ღღღ◈，破除地方保护和市场分割ღღღ◈，打通市场准入退出ღღღ◈、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点ღღღ◈，综合整治“内卷式”竞争ღღღ◈。实施全国统一大市场建设指引ღღღ◈，修订出台新版市场准入负面清单ღღღ◈，优化新业态新领域市场准入环境ღღღ◈。制定重点领域公平竞争合规指引ღღღ◈，改革完善招标投标体制机制ღღღ◈。出台健全社会信用体系的政策ღღღ◈，构建统一的信用修复制度ღღღ◈。完善企业简易退出制度ღღღ◈，逐步推广经营主体活动发生地统计ღღღ◈。加快建设统一开放的交通运输市场ღღღ◈，实施降低全社会物流成本专项行动ღღღ◈。

　　深化财税金融体制改革ღღღ◈。开展中央部门零基预算改革试点ღღღ◈，支持地方深化零基预算改革ღღღ◈，在支出标准ღღღ◈、绩效评价等关键制度上积极创新ღღღ◈。加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方澳门十大老牌信誉平台排行榜ღღღ◈，增加地方自主财力ღღღ◈。规范税收优惠政策ღღღ◈。积极探索建立激励机制ღღღ◈，促进地方在高质量发展中培育财源ღღღ◈。严控财政供养人员规模ღღღ◈。完善科技金融ღღღ◈、绿色金融ღღღ◈、普惠金融ღღღ◈、养老金融ღღღ◈、数字金融标准体系和基础制度ღღღ◈。深化资本市场投融资综合改革ღღღ◈，大力推动中长期资金入市ღღღ◈，加强战略性力量储备和稳市机制建设ღღღ◈。改革优化股票发行上市和并购重组制度ღღღ◈。加快多层次债券市场发展ღღღ◈。

　　（五）扩大高水平对外开放ღღღ◈，积极稳外贸稳外资ღღღ◈。无论外部环境如何变化ღღღ◈，始终坚持对外开放不动摇ღღღ◈，稳步扩大制度型开放ღღღ◈，有序扩大自主开放和单边开放ღღღ◈，以开放促改革促发展ღღღ◈。

　　稳定对外贸易发展ღღღ◈。加大稳外贸政策力度ღღღ◈，支持企业稳订单拓市场ღღღ◈。优化融资ღღღ◈、结算ღღღ◈、外汇等金融服务ღღღ◈，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面ღღღ◈，强化企业境外参展办展支持ღღღ◈。促进跨境电商发展ღღღ◈，完善跨境寄递物流体系ღღღ◈，加强海外仓建设ღღღ◈。拓展境外经贸合作区功能ღღღ◈，发展中间品贸易ღღღ◈，开拓多元化市场ღღღ◈。支持内外贸一体化发展ღღღ◈，加快解决标准认证ღღღ◈、市场渠道等方面问题ღღღ◈。推动服务贸易创新发展ღღღ◈，提升传统优势服务竞争力ღღღ◈，鼓励服务出口ღღღ◈，扩大优质服务进口ღღღ◈。培育绿色贸易ღღღ◈、数字贸易等新增长点ღღღ◈，支持有条件的地方发展新型离岸贸易ღღღ◈，积极发展边境贸易ღღღ◈。高质量办好进博会ღღღ◈、广交会ღღღ◈、服贸会ღღღ◈、数贸会ღღღ◈、消博会等重大展会ღღღ◈。推进智慧海关建设与合作ღღღ◈，提升通关便利化水平ღღღ◈。

　　大力鼓励外商投资ღღღ◈。推进服务业扩大开放综合试点示范ღღღ◈，推动互联网ღღღ◈、文化等领域有序开放ღღღ◈，扩大电信ღღღ◈、医疗ღღღ◈、教育等领域开放试点ღღღ◈。鼓励外国投资者扩大再投资ღღღ◈，支持参与产业链上下游配套协作ღღღ◈。切实保障外资企业在要素获取ღღღ◈、资质许可ღღღ◈、标准制定ღღღ◈、政府采购等方面的国民待遇ღღღ◈。加强外资企业服务保障ღღღ◈，加快标志性项目落地ღღღ◈，持续打造“投资中国”品牌ღღღ◈。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权ღღღ◈，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地ღღღ◈，完善经开区开放发展政策ღღღ◈，促进综合保税区转型升级ღღღ◈。持续营造市场化ღღღ◈、法治化ღღღ◈、国际化一流营商环境ღღღ◈，让外资企业更好发展ღღღ◈。

　　推动高质量共建“一带一路”走深走实ღღღ◈。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设ღღღ◈，形成一批示范性合作成果ღღღ◈。保障中欧班列稳定畅通运行ღღღ◈，加快西部陆海新通道建设ღღღ◈。引导对外投资健康安全有序发展ღღღ◈，强化法律ღღღ◈、金融ღღღ◈、物流等海外综合服务ღღღ◈，优化产业链供应链国际合作布局ღღღ◈。

　　深化多双边和区域经济合作ღღღ◈。持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络ღღღ◈，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定ღღღ◈，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程ღღღ◈。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制ღღღ◈，扩大同各国利益的汇合点ღღღ◈，促进共同发展ღღღ◈。

　　（六）有效防范化解重点领域风险ღღღ◈，牢牢守住不发生系统性风险底线ღღღ◈。更好统筹发展和安全ღღღ◈，坚持在发展中逐步化解风险ღღღ◈，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动ღღღ◈。

　　持续用力推动房地产市场止跌回稳ღღღ◈。因城施策调减限制性措施ღღღ◈，加力实施城中村和危旧房改造ღღღ◈，充分释放刚性和改善性住房需求潜力ღღღ◈。优化城市空间结构和土地利用方式ღღღ◈，合理控制新增房地产用地供应ღღღ◈。盘活存量用地和商办用房ღღღ◈，推进收购存量商品房ღღღ◈，在收购主体ღღღ◈、价格和用途方面给予城市政府更大自主权ღღღ◈。拓宽保障性住房再贷款使用范围ღღღ◈。发挥房地产融资协调机制作用ღღღ◈，继续做好保交房工作ღღღ◈，有效防范房企债务违约风险ღღღ◈。有序搭建相关基础性制度ღღღ◈，加快构建房地产发展新模式ღღღ◈。适应人民群众高品质居住需要ღღღ◈，完善标准规范ღღღ◈，推动建设安全ღღღ◈、舒适ღღღ◈、绿色ღღღ◈、智慧的“好房子”ღღღ◈。

　　稳妥化解地方政府债务风险ღღღ◈。坚持在发展中化债ღღღ◈、在化债中发展ღღღ◈，完善和落实一揽子化债方案ღღღ◈，优化考核和管控措施ღღღ◈，动态调整债务高风险地区名单ღღღ◈，支持打开新的投资空间ღღღ◈。按照科学分类ღღღ◈、精准置换的原则ღღღ◈，做好地方政府隐性债务置换工作ღღღ◈。完善政府债务管理制度ღღღ◈，坚决遏制违规举债冲动ღღღ◈。加快剥离地方融资平台政府融资功能ღღღ◈，推动市场化转型和债务风险化解ღღღ◈。

　　积极防范金融领域风险ღღღ◈。按照市场化ღღღ◈、法治化原则ღღღ◈，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展ღღღ◈，综合采取补充资本金ღღღ◈、兼并重组ღღღ◈、市场退出等方式分类化解风险ღღღ◈。完善中小金融机构功能定位和治理机制ღღღ◈，推动实现差异化ღღღ◈、内涵式发展ღღღ◈。健全金融监管体系ღღღ◈，加强跨部门合作ღღღ◈，强化央地监管协同ღღღ◈，保持对非法金融活动的高压严打态势ღღღ◈。充实存款保险基金ღღღ◈、金融稳定保障基金等化险资源ღღღ◈。完善应对外部风险冲击预案ღღღ◈，有效维护金融安全稳定ღღღ◈。

　　（七）着力抓好“三农”工作ღღღ◈，深入推进乡村全面振兴ღღღ◈。坚持农业农村优先发展ღღღ◈，学习运用“千万工程”经验ღღღ◈，完善强农惠农富农支持制度ღღღ◈，千方百计推动农业增效益ღღღ◈、农村增活力ღღღ◈、农民增收入ღღღ◈。

　　持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力ღღღ◈。稳定粮食播种面积ღღღ◈，主攻单产和品质提升ღღღ◈。巩固大豆扩种成果ღღღ◈，开发挖掘油料扩产潜力ღღღ◈。推动棉糖胶等稳产提质ღღღ◈。扶持畜牧业ღღღ◈、渔业稳定发展ღღღ◈，支持发展现代设施农业ღღღ◈，全方位开发食物资源ღღღ◈。严守耕地红线ღღღ◈，严格占补平衡管理ღღღ◈。高质量推进高标准农田建设ღღღ◈、管护ღღღ◈、利用ღღღ◈，加强农田水利设施和现代化灌区建设ღღღ◈，推进退化耕地治理和撂荒地复垦ღღღ◈。深入实施种业振兴行动ღღღ◈。加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广ღღღ◈。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平ღღღ◈。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿ღღღ◈，加大对产粮大县支持ღღღ◈，保护种粮农民和粮食主产区积极性ღღღ◈。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任ღღღ◈，共同把饭碗端得更牢ღღღ◈。

　　毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果ღღღ◈。提高监测帮扶效能ღღღ◈，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果ღღღ◈，确保不发生规模性返贫致贫ღღღ◈。加强易地搬迁后续扶持ღღღ◈，分类推进帮扶产业提质增效ღღღ◈，加大就业帮扶力度ღღღ◈，扩大以工代赈规模ღღღ◈。深化东西部协作ღღღ◈、定点帮扶ღღღ◈、消费帮扶ღღღ◈。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制ღღღ◈。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口ღღღ◈、欠发达地区分层分类帮扶制度ღღღ◈，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估ღღღ◈，完善过渡期后帮扶政策体系ღღღ◈。

　　扎实推进农村改革发展ღღღ◈。巩固和完善农村基本经营制度ღღღ◈，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点ღღღ◈，扩大整省试点范围ღღღ◈。完善承包地经营权流转价格形成机制ღღღ◈，提高农业社会化服务质效ღღღ◈。支持发展新型农村集体经济ღღღ◈。创新乡村振兴投融资机制ღღღ◈。壮大乡村人才队伍ღღღ◈。深化集体林权ღღღ◈、农垦ღღღ◈、供销社ღღღ◈、农业水价等改革ღღღ◈。因地制宜推动兴业ღღღ◈、强县ღღღ◈、富民一体发展ღღღ◈，做好“土特产”文章ღღღ◈，发展林下经济ღღღ◈，促进乡村特色产业延链增效ღღღ◈、联农带农ღღღ◈，拓宽农民增收渠道ღღღ◈。加强文明乡风建设ღღღ◈，丰富农民文化生活ღღღ◈，推进农村移风易俗ღღღ◈。持续改善农村基础设施ღღღ◈、公共服务和人居环境ღღღ◈，建设宜居宜业和美乡村ღღღ◈。

　　（八）推进新型城镇化和区域协调发展ღღღ◈，进一步优化发展空间格局ღღღ◈。完善实施区域协调发展战略机制ღღღ◈，坚持以人为本提高城镇化质量水平ღღღ◈，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系ღღღ◈。

　　深入实施新型城镇化战略行动ღღღ◈。科学有序推进农业转移人口市民化ღღღ◈，全面推进常住地提供基本公共服务ღღღ◈，强化随迁子女义务教育保障ღღღ◈，推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系ღღღ◈，畅通参加社会保险渠道ღღღ◈。加快补齐县城基础设施和公共服务短板ღღღ◈，大力发展县域经济ღღღ◈，提高城乡规划ღღღ◈、建设ღღღ◈、治理融合水平ღღღ◈。发展现代化都市圈ღღღ◈、优化空间格局ღღღ◈，提升超大特大城市现代化治理水平ღღღ◈，促进大中小城市和小城镇协调发展ღღღ◈。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造ღღღ◈，统筹城市低效用地再开发ღღღ◈，加快健全城市防洪排涝体系ღღღ◈，加强燃气ღღღ◈、给排水ღღღ◈、热力ღღღ◈、地下管廊等建设和协同管理ღღღ◈。发展数字化ღღღ◈、智能化基础设施ღღღ◈，完善无障碍适老化配套设施ღღღ◈，提升社区综合服务功能ღღღ◈，打造宜居ღღღ◈、韧性ღღღ◈、智慧城市ღღღ◈。

　　加大区域战略实施力度ღღღ◈。发挥区域协调发展战略ღღღ◈、区域重大战略ღღღ◈、主体功能区战略的叠加效应ღღღ◈，积极培育新的增长极ღღღ◈。深入实施西部大开发ღღღ◈、东北全面振兴ღღღ◈、中部地区加快崛起ღღღ◈、东部地区加快推进现代化等战略ღღღ◈。提升京津冀ღღღ◈、长三角ღღღ◈、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用ღღღ◈。深入推动长江经济带建设ღღღ◈、黄河流域生态保护和高质量发展ღღღ◈。支持经济大省挑大梁ღღღ◈，在要素保障ღღღ◈、科技创新ღღღ◈、改革开放先行先试等方面制定支持政策ღღღ◈。鼓励其他地区因地制宜ღღღ◈、各展所长ღღღ◈。高标准高质量推进雄安新区建设ღღღ◈。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实ღღღ◈。深化东ღღღ◈、中ღღღ◈、西ღღღ◈、东北地区产业协作ღღღ◈，推动产业有序梯度转移ღღღ◈。支持革命老区ღღღ◈、民族地区加快发展ღღღ◈，加强边疆地区建设ღღღ◈，推进兴边富民ღღღ◈、稳边固边ღღღ◈。积极探索资源型地区转型发展新路径ღღღ◈。大力发展海洋经济ღღღ◈，建设全国海洋经济发展示范区ღღღ◈。

　　（九）协同推进降碳减污扩绿增长ღღღ◈，加快经济社会发展全面绿色转型ღღღ◈。进一步深化生态文明体制改革ღღღ◈，统筹产业结构调整ღღღ◈、污染治理ღღღ◈、生态保护ღღღ◈、应对气候变化ღღღ◈，推进生态优先ღღღ◈、节约集约ღღღ◈、绿色低碳发展ღღღ◈。

　　加强污染防治和生态建设ღღღ◈。持续深入推进蓝天ღღღ◈、碧水ღღღ◈、净土保卫战ღღღ◈。制定固体废物综合治理行动计划ღღღ◈，加强新污染物协同治理和环境风险管控ღღღ◈。深入实施生态环境分区管控ღღღ◈，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღღღ◈，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设ღღღ◈，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果ღღღ◈。实施生物多样性保护重大工程ღღღ◈，坚定推进长江十年禁渔ღღღ◈。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制ღღღ◈。积极推进美丽中国先行区建设ღღღ◈，不断满足人民群众对良好生态环境新期待ღღღ◈。

　　加快发展绿色低碳经济ღღღ◈。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系ღღღ◈，营造绿色低碳产业健康发展生态ღღღ◈。深入实施绿色低碳先进技术示范工程ღღღ◈，培育绿色建筑ღღღ◈、绿色能源ღღღ◈、绿色交通等新增长点ღღღ◈。完善资源总量管理和全面节约制度ღღღ◈，加强重点用能用水单位节能节水管理ღღღ◈，有力有效管控高耗能项目ღღღ◈。加强废弃物循环利用ღღღ◈，大力推广再生材料使用ღღღ◈，促进循环经济发展ღღღ◈。健全绿色消费激励机制ღღღ◈，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式ღღღ◈。

　　积极稳妥推进碳达峰碳中和ღღღ◈。扎实开展国家碳达峰第二批试点ღღღ◈，建立一批零碳园区ღღღ◈、零碳工厂ღღღ◈。加快构建碳排放双控制度体系ღღღ◈，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围ღღღ◈。开展碳排放统计核算ღღღ◈，建立产品碳足迹管理体系ღღღ◈、碳标识认证制度ღღღ◈，积极应对绿色贸易壁垒ღღღ◈。加快建设“沙戈荒”新能源基地ღღღ◈，发展海上风电ღღღ◈，统筹就地消纳和外送通道建设ღღღ◈。开展煤电低碳化改造试点示范ღღღ◈。规划应对气候变化一揽子重大工程ღღღ◈，积极参与和引领全球环境与气候治理ღღღ◈。

　　（十）加大保障和改善民生力度ღღღ◈，提升社会治理效能ღღღ◈。加强普惠性ღღღ◈、基础性ღღღ◈、兜底性民生建设ღღღ◈，稳步提高公共服务和社会保障水平ღღღ◈，促进社会和谐稳定ღღღ◈，不断增强人民群众获得感幸福感安全感ღღღ◈。

　　更大力度稳定和扩大就业ღღღ◈。就业是民生之本ღღღ◈。要完善就业优先政策ღღღ◈，加大各类资金资源统筹支持力度ღღღ◈，促进充分就业ღღღ◈、提高就业质量ღღღ◈。实施重点领域ღღღ◈、重点行业ღღღ◈、城乡基层和中小微企业就业支持计划ღღღ◈，用足用好稳岗返还ღღღ◈、税费减免ღღღ◈、就业补贴等政策ღღღ◈。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业ღღღ◈，统筹好新技术应用和岗位转换ღღღ◈，创造新的就业机会ღღღ◈。优化就业创业服务ღღღ◈，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道ღღღ◈，做好退役军人安置和就业服务ღღღ◈，促进脱贫人口ღღღ◈、农民工就业ღღღ◈，强化大龄ღღღ◈、残疾ღღღ◈、较长时间失业等就业困难群体帮扶ღღღ◈。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障ღღღ◈，推进扩大职业伤害保障试点ღღღ◈。切实保障劳动者工资发放ღღღ◈，清理整治欠薪ღღღ◈，坚决纠正各类就业歧视ღღღ◈。开展大规模职业技能提升培训行动ღღღ◈，增加制造业ღღღ◈、服务业紧缺技能人才供给ღღღ◈。加快构建技能导向的薪酬分配制度ღღღ◈，提高技能人才待遇水平ღღღ◈，让多劳者多得ღღღ◈、技高者多得ღღღ◈、创新者多得ღღღ◈。

　　强化基本医疗卫生服务ღღღ◈。实施健康优先发展战略ღღღ◈，促进医疗ღღღ◈、医保渡濑晶ღღღ◈、医药协同发展和治理ღღღ◈。深化以公益性为导向的公立医院改革ღღღ◈，推进编制动态调整ღღღ◈，建立以医疗服务为主导的收费机制ღღღ◈，完善薪酬制度ღღღ◈，优化绩效考核ღღღ◈。改善病房和诊疗条件ღღღ◈，以患者为中心持续改善医疗服务ღღღ◈。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局ღღღ◈，实施医疗卫生强基工程ღღღ◈。加强护理ღღღ◈、儿科ღღღ◈、病理ღღღ◈、全科ღღღ◈、老年医学专业队伍建设ღღღ◈，完善精神卫生服务体系ღღღ◈。优化药品和耗材集采政策ღღღ◈，强化质量评估和监管ღღღ◈，让人民群众用药更放心ღღღ◈。健全药品价格形成机制ღღღ◈，制定创新药目录ღღღ◈，支持创新药和医疗器械发展ღღღ◈。完善中医药传承创新发展机制ღღღ◈，推动中医药事业和产业高质量发展ღღღ◈。加强疾病预防控制体系建设ღღღ◈，统筹做好重点传染病防控ღღღ◈。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元ღღღ◈。稳步推动基本医疗保险省级统筹ღღღ◈，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制ღღღ◈，深化医保支付方式改革ღღღ◈，促进分级诊疗ღღღ◈。全面建立药品耗材追溯机制ღღღ◈，严格医保基金监管ღღღ◈，让每一分钱都用于增进人民健康福祉ღღღ◈。

　　完善社会保障和服务政策ღღღ◈。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元ღღღ◈，适当提高退休人员基本养老金ღღღ◈。加快发展第三支柱养老保险ღღღ◈，实施好个人养老金制度ღღღ◈。积极应对人口老龄化ღღღ◈，完善发展养老事业和养老产业政策机制ღღღ◈，大力发展银发经济ღღღ◈。加快发展智慧养老ღღღ◈。推进社区支持的居家养老ღღღ◈，强化失能老年人照护ღღღ◈，加大对老年助餐服务ღღღ◈、康复辅助器具购置和租赁支持力度ღღღ◈，扩大普惠养老服务ღღღ◈，推动农村养老服务发展ღღღ◈。加快建立长期护理保险制度ღღღ◈。制定促进生育政策ღღღ◈，发放育儿补贴ღღღ◈，大力发展托幼一体服务ღღღ◈，增加普惠托育服务供给ღღღ◈。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革ღღღ◈。做好军人军属ღღღ◈、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作ღღღ◈。加强困境儿童ღღღ◈、流动儿童和留守儿童关爱服务ღღღ◈。做好重度残疾人托养照护服务ღღღ◈，提升残疾预防和康复服务水平ღღღ◈。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶ღღღ◈，完善分层分类社会救助体系ღღღ◈，保障困难群众基本生活ღღღ◈。

　　加强精神文明建设ღღღ◈。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制ღღღ◈，推进群众性精神文明创建和公民道德建设ღღღ◈。发展哲学社会科学ღღღ◈、新闻出版ღღღ◈、广播影视ღღღ◈、文学艺术和档案等事业ღღღ◈，加强智库建设ღღღ◈。深化全民阅读活动ღღღ◈。加强和改进未成年人思想道德建设ღღღ◈。健全网络生态治理长效机制ღღღ◈，发展积极健康的网络文化ღღღ◈，推动新时代网络强国建设ღღღ◈。完善公共文化服务体系ღღღ◈，推动优质文化资源直达基层ღღღ◈。健全文化产业体系和市场体系ღღღ◈，加快发展新型文化业态ღღღ◈，大力发展旅游业ღღღ◈。推进文化遗产系统性保护ღღღ◈，提升文物ღღღ◈、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平ღღღ◈。扩大国际人文交流合作ღღღ◈，全面提升国际传播效能ღღღ◈。改革完善竞技体育管理体制和运行机制ღღღ◈。办好第十五届全国运动会和第十二届世界运动会ღღღ◈。积极发展冰雪运动和冰雪经济ღღღ◈。推进群众身边的运动场地设施建设ღღღ◈，广泛开展全民健身活动ღღღ◈。加强青少年科学健身普及和健康干预ღღღ◈，让年轻一代在运动中强意志ღღღ◈、健身心ღღღ◈。

　　维护国家安全和社会稳定ღღღ◈。全面贯彻总体国家安全观ღღღ◈，完善维护国家安全体制机制ღღღ◈，推进国家安全体系和能力现代化ღღღ◈。落实维护社会稳定责任制ღღღ◈，加强公共安全治理ღღღ◈，强化基层应急基础和力量ღღღ◈。深入实施安全生产治本攻坚三年行动ღღღ◈，做好重点行业领域安全生产风险排查整治ღღღ◈，坚决遏制重特大事故发生ღღღ◈。严格食品药品监管ღღღ◈，抓好校园学生餐ღღღ◈、平台外卖安全监管ღღღ◈。加强气象服务ღღღ◈。做好洪涝ღღღ◈、干旱ღღღ◈、台风ღღღ◈、森林草原火灾ღღღ◈、地质灾害ღღღ◈、地震等自然灾害防范应对ღღღ◈。做好西藏定日县地震灾后恢复重建ღღღ◈，提高重点地区房屋ღღღ◈、基础设施抗震能力ღღღ◈。健全城乡基层治理体系ღღღ◈，加强乡镇街道服务管理力量ღღღ◈，提高市域社会治理能力ღღღ◈。全面深化事业单位改革ღღღ◈。引导支持社会组织ღღღ◈、人道救助ღღღ◈、志愿服务ღღღ◈、公益慈善等健康发展ღღღ◈。发挥好行业协会商会行业自律作用ღღღ◈。保障妇女ღღღ◈、儿童ღღღ◈、老年人ღღღ◈、残疾人合法权益ღღღ◈。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღღღ◈，推进基层综治中心规范化建设ღღღ◈，持续推进信访工作法治化ღღღ◈，进一步加强社会矛盾和风险隐患排查ღღღ◈，把矛盾纠纷化解在基层ღღღ◈、化解在萌芽状态ღღღ◈。提升公共法律服务均衡性和可及性ღღღ◈。健全社会心理服务体系和危机干预机制ღღღ◈，培育自尊自信ღღღ◈、理性平和ღღღ◈、积极向上的社会心态ღღღ◈。建设更高水平的平安中国ღღღ◈，完善社会治安整体防控体系ღღღ◈，依法严厉打击黑恶势力ღღღ◈、电信网络诈骗等违法犯罪活动ღღღ◈，保障人民群众安居乐业ღღღ◈、社会安定有序ღღღ◈。

　　今年将开展“十五五”规划编制工作ღღღ◈。要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征ღღღ◈，科学确定发展目标ღღღ◈，谋划好重大战略任务ღღღ◈、重大政策举措ღღღ◈、重大工程项目ღღღ◈，更好发挥规划对经济社会发展的引领指导作用ღღღ◈。

　　应对新挑战ღღღ◈、完成新任务ღღღ◈，对政府工作提出新的更高要求ღღღ◈。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღღ◈，增强“四个意识”ღღღ◈、坚定“四个自信”ღღღ◈、做到“两个维护”ღღღ◈，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致ღღღ◈。坚决扛起全面从严治党政治责任ღღღ◈，深入贯彻中央八项规定精神ღღღ◈，坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争ღღღ◈。全面提升政府履职能力ღღღ◈，确保党中央决策部署不折不扣落实到位ღღღ◈。

　　加强法治政府建设ღღღ◈。严格依照宪法法律履职尽责ღღღ◈，推进政府机构ღღღ◈、职能ღღღ◈、权限ღღღ◈、程序ღღღ◈、责任法定化ღღღ◈。自觉接受同级人大及其常委会的监督渡濑晶ღღღ◈，自觉接受人民政协的民主监督ღღღ◈，自觉接受社会和舆论监督ღღღ◈。加强审计监督ღღღ◈。坚持科学ღღღ◈、民主ღღღ◈、依法决策ღღღ◈，加强政府立法审查ღღღ◈，强化重大决策ღღღ◈、规范性文件合法性审查ღღღ◈。深化政务公开ღღღ◈。推进严格规范公正文明执法ღღღ◈，落实行政裁量权基准制度ღღღ◈，健全维护群众利益的制度机制ღღღ◈。支持工会ღღღ◈、共青团ღღღ◈、妇联等群团组织更好发挥作用ღღღ◈。政府工作人员要恪尽职守ღღღ◈、廉洁奉公ღღღ◈，厉行法治ღღღ◈、依法办事ღღღ◈，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福ღღღ◈。

　　提升行政效能和水平ღღღ◈。坚持求真务实ღღღ◈，从实际出发解决问题ღღღ◈。善于把党中央决策部署与自身实际结合起来ღღღ◈，谋划牵引性ღღღ◈、撬动性强的工作抓手和载体ღღღ◈，提高创造性贯彻落实能力ღღღ◈。加快数字政府建设ღღღ◈，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制ღღღ◈，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台ღღღ◈。强化正向激励ღღღ◈，完善考核评价体系ღღღ◈，持续整治形式主义为基层减负ღღღ◈，切实把面向基层的多头重复ღღღ◈、指标细碎ღღღ◈、方式繁琐的督查检查考核减下来ღღღ◈，让广大干部把更多时间和精力用到干实事上ღღღ◈。各级政府工作人员要坚持干字当头ღღღ◈、脚踏实地ღღღ◈，创造更多经得起历史和人民检验的发展业绩ღღღ◈。

　　我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线ღღღ◈，推进中华民族共同体建设ღღღ◈，坚持和完善民族区域自治制度ღღღ◈，不断推进民族团结进步事业ღღღ◈，加快民族地区现代化建设步伐ღღღ◈。坚持党的宗教工作基本方针ღღღ◈，系统推进我国宗教中国化ღღღ◈，加强宗教事务治理法治化ღღღ◈。完善侨务工作机制ღღღ◈，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益ღღღ◈，汇聚海内外中华儿女共创辉煌的强大力量ღღღ◈。

　　过去一年ღღღ◈，国防和军队建设取得新的重要进展ღღღ◈。新的一年ღღღ◈，我们要深入贯彻习近平强军思想ღღღ◈，贯彻新时代军事战略方针ღღღ◈，坚持党对人民军队的绝对领导ღღღ◈，全面深入贯彻军委主席负责制ღღღ◈，持续深化政治整训ღღღ◈，全力打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战ღღღ◈。深入推进练兵备战ღღღ◈，加快发展新质战斗力ღღღ◈，构建中国特色现代军事理论体系ღღღ◈，坚定捍卫国家主权ღღღ◈、安全ღღღ◈、发展利益ღღღ◈。抓好军队建设“十四五”规划收官ღღღ◈，加紧实施国防发展重大工程ღღღ◈，加快推进网络信息体系建设ღღღ◈。协力推进跨军地改革ღღღ◈，优化国防科技工业体系和布局ღღღ◈，健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制ღღღ◈。加强国防教育ღღღ◈、国防动员和后备力量建设ღღღ◈。各级政府要大力支持国防和军队建设ღღღ◈，完善双拥工作机制ღღღ◈，巩固和发展坚如磐石的军政军民团结ღღღ◈。

　　我们要全面准确ღღღ◈、坚定不移贯彻“一国两制”ღღღ◈、“港人治港”ღღღ◈、“澳人治澳”ღღღ◈、高度自治的方针ღღღ◈，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序ღღღ◈，落实“爱国者治港”ღღღ◈、“爱国者治澳”原则ღღღ◈。支持香港ღღღ◈、澳门发展经济ღღღ◈、改善民生ღღღ◈，深化国际交往合作ღღღ◈，更好融入国家发展大局ღღღ◈，保持香港ღღღ◈、澳门长期繁荣稳定ღღღ◈。

　　我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略ღღღ◈，坚持一个中国原则和“九二共识”ღღღ◈，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉ღღღ◈，推动两岸关系和平发展ღღღ◈。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策ღღღ◈，深化两岸融合发展ღღღ◈，增进两岸同胞福祉ღღღ◈，坚定不移推进祖国统一大业ღღღ◈，携手共创民族复兴伟业ღღღ◈。

　　我们要坚持独立自主的和平外交政策ღღღ◈，坚持走和平发展道路ღღღ◈，坚定奉行互利共赢的开放战略ღღღ◈，反对霸权主义和强权政治ღღღ◈，反对一切形式的单边主义ღღღ◈、保护主义ღღღ◈，维护国际公平正义ღღღ◈。中国愿同国际社会一道ღღღ◈，倡导平等有序的世界多极化ღღღ◈、普惠包容的经济全球化ღღღ◈，推动落实全球发展倡议ღღღ◈、全球安全倡议ღღღ◈、全球文明倡议ღღღ◈，积极参与全球治理体系改革和建设ღღღ◈，推动构建人类命运共同体ღღღ◈，共创世界和平发展的美好未来ღღღ◈。

　　各位代表ღღღ◈！信心凝聚力量ღღღ◈，实干谱写华章ღღღ◈。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღღღ◈，高举中国特色社会主义伟大旗帜ღღღ◈，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღღ◈，迎难而上ღღღ◈、锐意进取ღღღ◈，努力完成全年经济社会发展目标任务ღღღ◈，确保“十四五”规划圆满收官ღღღ◈，为以中国式现代化全面推进强国建设ღღღ◈、民族复兴伟业不懈奋斗ღღღ◈！

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